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郑州裕鸿花园小区“午托班事件”升级,第4轮协商结果曝光

时间:2022-10-23 03:06:51 | 浏览:1364

河南商报记者宋晓珊说好的,这个暑假后裕鸿花园小区的午托班搬离,部分午托班第二次"后悔了"。新学期开始一周,业主们期待的情景并未如期而至,3家午托班搬离,另有10家决定继续"坚守"。裕鸿花园小区"午托班事件"进行第四轮协商。午托班能不能留下来

河南商报记者宋晓珊

说好的,这个暑假后裕鸿花园小区的午托班搬离,部分午托班第二次"后悔了"。

新学期开始一周,业主们期待的情景并未如期而至,3家午托班搬离,另有10家决定继续"坚守"。裕鸿花园小区"午托班事件"进行第四轮协商。午托班能不能留下来?一再食言后,午托班的搬离谁来帮忙兑现?没有政策,孩子们的中午当真无从接手?

【问号】

向左走,还是向右走?

裕鸿花园小区共有5栋楼,曾集中了13家午托班,学生总数量在500人左右。其中小区D座就有5家午托班。

5月17日,河南商报记者以《5栋楼的小区"驻扎"13家午托班》为题进行了报道。

这件事需要追溯到2016年,当时小区附近的博爱街社区拆迁,原来在附近民房里开办的午托班没了去处,陆续搬进了裕鸿花园。

被打扰的午休,车库拐弯处冷不丁冒出的身影,总也坐不上的电梯、不时起火的垃圾桶,总也修不好的健身设备……正式嵌入居民的日常生活。

据了解,物业公司曾在2017年10月、今年3月份两次发布"告午托班书",并贴出了"本小区禁止午托班"的告示。

第一次,午托班的负责人解释说,寒假结束后搬离。第二次,物业在大门口拉起了警戒线,禁止午托班及学生进入。

5月22日,河南商报对这一事件报道后的第五天,管城区东大街办事处牵头,公安、消防、工商、食药监、安监、教育等六部门配合,就裕鸿花园小区"午托班扎堆"事件展开了联合执法。

联合执法后,一家午托班因超范围经营被停办,多家午托班承诺暑假后搬离。

一切似乎尘埃落定,暑假结束后裕鸿花园小区将回复宁静。

"本来电梯老旧,增加几十上百的学生,上下学赶上上下班时间,以后有难受的日子过了。"一位业主在裕鸿花园小区的业主群里留言。

"明天十点半,我们先去找物业,大家一起去……"

业主的情绪开始躁动。一场关于午托班的情绪风暴正在酝酿中。

向左走,与去年一样与午托班面对面"打硬仗","就是不让你们进";向右走,坐下来谈一谈,为午托班找个出路,让居民获得宁静。

这看起来是一个两难的选择,但是又随时都会转向另一端。

【协商】

追责任、缓兵计、太极拳……

为了维护自己的利益,利益相关方开始"拼斗"

8月29日,裕鸿花园小区"午托班事件"进入第四轮协商。

出席协商会的主要成员有社区负责人、物业负责人、1名业主代表、多名物业代表。

在第四轮协商开始前,已有3家午托班搬离裕鸿花园,为什么其他午托班不能照做呢?

协商会上,有午托班负责人表示,搬走的三家是因为经营不善,而剩下的午托班大都运行良好。

这名午托班负责人抱怨,当初入驻裕鸿花园时,物业并没有提出异议。现在午托班也投资装修过了,也开始有学生了,如果午托班被清除出去,那么前期投入的装修费用谁能弥补?此外,自己租房子时与业主签订了长期出租的协议,如果被清除还需缴纳违约金,这个费用又有谁来承担?

物业部门也表示,午托班入驻是并未在物业备案,况且政府部门也没出台政策表示午托班不能进驻小区,作为物业部门更是没权利对午托班入驻小区说不。

"午托班一旦撤离,数百名孩子无人看管,是不是会造成新一轮的不安全因素。"社区一名负责人有些担忧。

每个人都有着自己的考量。

为了帮午托班找个出路,同时让小区业主日常生活恢复平静,这名社区负责人表示,自己曾经有一个打算,在南大街附近找一处房子安置午托班。

现实很残酷,东大街附近寸土寸金,空房很少,好不容易找到一处空房子,可一告知对方入驻的是午托班,就被一叠声的拒绝了。

讨论了很久,为很多不同的意见争执。还好,最终通过协商,裕鸿花园还剩的10家午托班,有8家同意在本学年结束后、寒假开始前搬离小区,有2家因为是业主利用自己的房子开办午托班,拒绝搬离。

"如果大多数业主同意,我也同意;如果大多数业主反对这一提议,我也坚决反对"业主代表马先生打了一招"太极拳"。

谁知道午托班会不会第三次翻脸了?毕竟去年的寒假午托班就未搬离,今年暑假部分午托班再次食言,有再一再二,谁敢说这次的承诺不是午托班的"缓兵计"。

【隐忧】

即便午托班全部承诺搬离?

作为监管空白,谁能对它进行"管控"或者强制劝离?

业主的怀疑,也是博爱街社区负责人的隐忧。

"我们再做做工作,剩下的俩家业主开办的午托班估计也能同意。"这名社区负责人表示,这本来是一件值得庆贺的事。

按照最初打算,工作做通后,就该由社区贴出公示,告知广大业主,这样就可以避免业主与午托班发生直接冲突。

要知道8月27日,裕鸿花园附近的创新街小学开学,小区业主就不只一次联合物业工作人员阻挡午托班入内。

8月30日,三四名业主与午托班负责人发生口角,差点儿没动手,幸好有社区人员、物业工作人员在场,及时进行了劝阻。

而这,也让不少裕鸿花园的午托班从业人员赶到沮丧、愤怒。"裕鸿花园小区本来就是商住两用楼,为什么公司进得,午托班就不行。"

至于被业主讽刺"无证经营",更是让一家午托班负责人崩溃,"不是我们不想办证,教体局、工商局、卫生局、消防部门,能跑的我都跑了,可是一个证也办不下来。你告诉我怎么才能‘转正’?"

又是一个无解的提问。在没有政府政策支持的前提下,在午托班监管空白的背景下,并没有成功的经验可以借鉴,作为第一个吃螃蟹的人如何下手?

社区负责人思来想去,工作还要继续,但是在即便裕鸿花园小区全部午托班书面承诺2019年初会搬离小区,这份公示不能由社区发布。"不然,如果万一午托班没有全部搬离,会对社区公信力造成影响"。

这名负责人表示,这段时间会再联系办事处、工商、消防等,就裕鸿花园"午托班"事件展开讨论。

万一到期后,午托班再次拒绝搬离,有什么办法可以进行"管控"或者强制劝离?

"现在想起来,还是无解。"社区负责人挠头。

【记者手记】

午托行业的乱象势必会最终伤害到孩子

我们还在等什么?没有政策便什么也做不得?

对于午托班的关注已半年有余。

因工作繁忙,中午顾不上孩子的家长越来越多了,校外午托班应家长需求而兴起,每当放学,各中小学门口,"午托班"的牌子就覆盖了校门口。

孩子有地方吃饭、写作业了,但食品卫生安全难保障、师资水平参差不齐等隐患和问题也随之而来。

河南商报记者学校周边走访发现,各种午托班遍布邻近学校的居民楼内,其中大部分午托班面积较小,唯一的出口就是一扇防盗门,没有消防通道和必须的应急消防设施,也没有正规的营业执照。

这些午托班,大多利用自家或租赁来的居民楼作为托管场所,在方便一些无法照料幼小子女的家长的同时,也带来了不少安全隐患。

饶是如此,午托行业依然火爆。面对如此情形,虽说家长有心不一托了之,但也只能无奈接受行业乱象。

但是当全郑州需要午托的孩子们,在学校旁边的小区聚集时,又为午托班扎堆的小区带来"灾难性的影响",孩子上下学高峰期,电梯坐不上,午休睡不成,不睡觉偷溜出来的"熊孩子"打碎玻璃,在地下车库间游荡……

午托行业鱼龙混杂,一些午托班也想成为"正规军",从中"脱颖而出",但无人来管的现实让从业者也困惑、无奈。

不可否认,确实存在一些有责任心的从业者办了午托班,却发现身份"转不了正"。

比如,在河南商报《郑州一家长两年给孩子换了5家午托班!校外办证难,校内难普及,午托该咋办?》的报道中就采访到一位齐女士,曾经在工商部门、教体局、卫生部门、消防部门都办证未果。

最终,她只能自己考了一个健康证,家里多备了几个灭火器了事,"我实在不知道午托到底归哪里管,谁能给发个证?"

监管的空白、市场的火热导致泥沙俱下,而午托行业的乱象势必会最终伤害到孩子。

等待并不能解决问题,总不能等到问题发生才想到行业标准与规矩的重要性,总不能等到法规的健全再进行相应的监管,毕竟事前预防总比事后追责要有效。

事实上,在国家并没有出台规范午托机构规章制度的情况下,一些地方已经行动起来。

从2018年9月份起,北京义务教育阶段学校"校内托管班"将覆盖全市,以解决"课后三点半"难题,学生和老师自愿参加,政府财政将给予补贴,学生不收费,老师有薪酬补助。

"校内托管班"从周一到周五都开设,延续两个小时,即从三点半到五点半左右。托管班将以校内托管为主,依托学校的空间、设备资源等,在教师自愿、学生自愿前提下开展,以体育、艺术、美育为主。"老师可以针对个别孩子进行诊断、答疑、辅导等,但绝不允许集体上课。"

除了校内"托管",校内就餐也在不断普及中,比如上海已经引入了"天眼"监控系统这样的高科技。300多所有厨房的学校,其切配、烹调、备餐、清洗四块区域的实时情况,都通过安装在顶部的摄像头都可一键监控。

据介绍,上海现有中小学食堂近1800家,每天有近120万学生在校用午餐。学生午餐供应方式主要为食堂对外承包(66.5%)、学校自办食堂(18%)和外送盒饭(3.5%)。

他山之石,可以攻玉。

(编辑 戴晨曦 施尚景)

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