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钱江晚报·小时新闻记者 沈蒙和

9月7日下午3点半，杭州一所公办小学门口，站满了等候孩子放学的家长。

杭州的小学生放学后托管服务已试行近两年，但自上学期以来，因为疫情影响，这项服务按下了暂停键。家长们要么准时来接孩子，要么就将孩子交给培训机构的晚托班。所以，在放学的队伍里，除了举着班牌的孩子们，也有握着课外晚托班牌子的娃。

4点刚过，校园里已人影廖廖。不过，这样的景象将在本月结束。近日，杭州市教育局、市发改委、市财政局、市人社局联合印发《关于进一步做好小学生放学后校内托管服务工作的指导意见》，明确杭州小学生学后托管服务，将从10月1日起恢复并升级。

晚托班2.0版与之前最大的不同之处在于，学校可采取组织学生自主活动，开展社团活动等方式进行。

简单来说，就是“1+X”的模式，“1”是指学校提供看护性质基础性托管服务，小学生在教师管理下，自主完成作业、预习、复习、阅读等；“X”是指学校安排体育、艺术等方面的社团活动，供参加托管的小学生选择。

实行新模式之后，学校将继续为参加看护性质基础性托管服务（即前述“1”）的学生免费提供服务；同时，对选择参加体育、艺术等方面社团活动（即前述“X”）的学生，适当收取学后托管服务费。也就是说，家长可选择让孩子参加“1”或者“X”，参加“1”的不收费，参加“X”的应按收费标准交费。

据了解，适当收费的目的是为了更好保障托管服务的长期持续开展，同时提升学后托管服务的水平。托管服务费具体标准，由区、县（市）发改（价格）部门会同教育、财政部门根据公益性和非营利性原则提出意见，报当地政府确定。但前提是必须始终坚持公益性和非营利性。经济困难家庭学生符合参加学后托管服务条件的，可以向学校申请减免服务费参加其他托管服务。

眼下距离晚托班正式升级还有大半个月，钱报记者从杭城多所小学了解到，晚托班时间已经基本敲定：从放学起持续到17:30。这主要是考虑到家长的学生的需求，以及学校和教师的承受能力。结束时间太晚，小学生在校时间过长，不利于儿童的身心健康，也会严重影响教师的休息，进而影响其正常教育教学和管理工作。

而具体的托管内容，和管理人员安排，各校还在拟定中，不少学校的第一步是做家长调查问卷。

“我们正在研制家长调查问卷，了解家长的需求，根据调查问卷的统计结果，结合学校的办学特色和师资能力，包括寻求社会化力量的介入，尽可能来满足家长的个性化需求。”杭州景成实验学校相关负责人告诉钱报记者，“如果不做调查，不掌握相关信息，有可能会出现我们提供的学后托管的特色项目学生不需要不喜欢。”

为拟定晚托班社团活动的内容，除了问卷调查，部分学校也考虑结合本校的拓展性课程。像杭州青华小学，就在考虑球类、棋类、艺术类的社团活动，以及结合学校的拓展性课程，像“爆炸科学”。

不过，许多家长对升级版晚托班兴趣不大。有的是觉得时间不太合适，“我们学校下午5点放学，托管到5点30分，很多家长觉得也就半小时，没啥意思。”有的是对托管内容不感冒，“体育、艺术等方面的兴趣班，我们已经报名了课外培训班。学校的晚托班宁可是老师帮忙辅导回家作业。但现在，都是让孩子自己做作业，老师不辅导，感觉意义不大。”

钱报记者了解到，杭城各小学，尤其是就近入学的公办小学，此前选择晚托班的家长不多。有上千人规模的小学，参加晚托班的孩子只有70多人，远不到10%；有的学校，每班有七、八个孩子参加晚托班，已经算多了。

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