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图说：孩子们兴高采烈地飞奔出教室 新民晚报记者 孙中钦 摄

为了解决自己女儿放学后的看护问题，曾是本市一所中学骨干教师的冯老师辞去了工作，办起了晚托班。“不能带电子设备，做完作业的孩子不能影响别的孩子。”这是冯老师给她的晚托班定下的规矩。冯老师坦言，虽然晚托市场有潜在需求，但是无论从老师的视角还是家长的视角来看，对这一市场的监管还十分缺乏。

有的晚托班紧邻马路或者餐馆，甚至是一些娱乐场所，并不利于孩子静心学习；有家长提出供应晚餐的需求，但是，食品安全问题又如何保证？“既然家长有需求，那么工商和教育部门能否携手出台一些规范，颁发资质证书，真正把这个市场管起来，也让我们更有底气。”冯老师还提醒，晚托解决的是家长的燃眉之急，但并不能替家长担负起陪伴孩子成长的职责。

有着近20年教龄的小学班主任石老师对此有着相同的观点。“有的机构老师为了让家长满意，会盯着孩子把作业做完，但是长此以往，一些孩子反而养成被动学习的习惯，变本加厉地磨蹭。”石老师说，她的班上就遇到过这样的孩子，随着孩子年级上升，习惯越难纠正。她强调，无论参加晚托与否，尤其是在小学低年级，家长不能有把孩子一“托”了之的想法，习惯和方法的培养，爸爸妈妈必须花力气。

“说学校不像学校，说饭馆不像饭馆，说俱乐部又不像俱乐部，教育、卫生、工商‘三不管’，这就是目前这些校外民营晚托班的最主要问题。”有业内人士说，师资质量差、晚餐质量没保证、接送车辆不属于正规校车，把孩子送进去托管，出了事情或很难维权。目前，教育行政部门的监管范围基本上不涉及校外托管班，国家和地方也没有出台专门针对学生托管机构的管理规定。

晚托班一般都设立在学校周边，从形式上看，这与家政服务公司提供的“保姆式”“家教”式的辅导、看管并没有太大的差别，但它又涉及到师资力量、辅导质量，还会涉及到饮食卫生和消防安全。因此，有业内人士建议，如果培训机构要开展晚托服务，也应当履行必要的报备手续，特别是应当先送交教育部门进行“前置审批”。而对于私人作坊性质的晚托看护加“小饭桌”服务，应当列入取缔范畴。

新民晚报记者 陆梓华 首席记者 王蔚