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郑州一小区午托班扎堆,有住户因此惊出“一身冷汗”,发生了啥?

时间:2022-10-23 03:08:39 | 浏览:8566

河南商报记者宋晓珊 图王春胜中午11点到下午2点半,下午4点到晚上6点。裕鸿花园小区400多户业主,被近500名熊孩子“包围”了。想象一下这样的场景,车库拐弯处冷不丁冒出的身影、楼道中奔跑嬉闹的声音、总也坐不上的电梯、不时起火的垃圾桶,总

河南商报记者宋晓珊 图王春胜

中午11点到下午2点半,下午4点到晚上6点。

裕鸿花园小区400多户业主,被近500名熊孩子“包围”了。

想象一下这样的场景,车库拐弯处冷不丁冒出的身影、楼道中奔跑嬉闹的声音、总也坐不上的电梯、不时起火的垃圾桶,总也修不好的健身设备……

2016年,附近博爱街社区拆迁后,13家午托班陆续入驻旁边的裕鸿花园小区,“午托班”正式嵌入该小区业主的日常生活。

故事】

13个午托班扎堆,最多一栋楼里7间午托班

噔噔噔……

脚步声夹杂着孩子的推搡笑闹声,响彻了12层整个楼道。

5月15日中午1时许,家住郑州市管城区裕鸿花园C座的田女士刚刚眯着几分钟就被吵醒了,“午托班不睡觉的熊孩子又来了。”

她推开门,看到六七个孩子拿着辣条、啃着冰棍一路打闹着,从楼梯上一路跑了下去。

田女士数过,自己所住的C座有4家共6间午托班,而在小区D座午托班数量更多,总共有5家7间午托班。

河南商报记者了解到该小区共有5栋楼,集中了13个午托班,学生总数量有500人左右。

被打扰的午休,只是毗邻管城区名校——创新街小学带来的一点儿小麻烦。真正让业主们担心的是,午托班带来的“安全隐患”。

小区业主李先生开车走过车库拐弯处时,迎面跑过来几个正在追逐玩耍的孩子,惊出了“一身冷汗”。

此外,还有小区业主看到正在等待电梯孩子们,用手拨弄着打火机点燃了垃圾桶。

有业主调侃说,“买学区房,本来是为了方便孩子上学,没想到我家变成了学校分校。”

探访】

高峰期半小时坐不上电梯很正常

5月7日、5月12日、5月15日,河南商报记者三次到裕鸿花园小区对小区内午托班进行了探访。

中午11点半左右,就陆续有午托班的孩子进入裕鸿花园小区。孩子们拥挤在电梯口。

小区业主林先生等了两趟,终于挤进了电梯。“滴滴”电梯亮起了红灯。

“叔叔,你下去吧。”有孩子大声喊着。林先生一脸尴尬的走下了电梯。

电梯门关上后,不算记者,电梯内共挤了13个孩子,两个男孩在一处蹦着玩拍手游戏,电梯随着一颤一颤的。

在三次探访中,河南商报记者发现在学生放学高峰期,半个小时坐不上电梯很正常。期间,有坐不上电梯的孩子,自己爬上楼梯,再溜到电梯间随意按电梯,导致电梯运行效率极低。

随后,河南商报记者佯装家长寻求午托服务,裕鸿花园D座21楼一位被学生们称为“老师”的女子情接待记者。

记者看到,这家名为怡园午托的午托班内,过道里摆了几张桌子,几个孩子正在吃饭,一个卧室里摆了十多张双层床,10多个孩子正在里面休息,吃饭。

对于门口贴出的“午托班禁止入内”的告示,这名老师解释说,“大概是不想让新午托班再来了。”

物业】

两次贴出告示,但是没有执法权

裕鸿花园小区物业经理李先生介绍说,2016年,小区附近的博爱街社区拆迁,原来在附近民房里开办的午托班没了去处,陆续将午托班开到了裕鸿花园。

除了安全隐患和扰乱生活,孩子们的到来,也让电梯故障率暴涨。该小区电梯维修记录显示,2月份,孩子们放寒假期间,电梯维修次数为6次;3月份,14次;4月份,36次;5月份截止到5月12号,维修次数为18次。

“孩子们的到来确实增加了维修次数。”李经理说。电梯维修,需要动用全体业主的维修基金,这也引起了业主们的不满。此外,午托班的孩子们还占领了小区的休闲区域。

李经理介绍说,小区共有400多户业主,已有237户业主签字要求,“小区内禁止开设午托班”。

为此,物业公司曾在去年10月,今年3月份两次发布“告午托班书”,并贴出了“本小区禁止午托班”的告示。

第一次,午托班的负责人解释说,寒假结束后搬离,方便安排孩子学习生活。第二次,物业在大门口拉起了警戒线,禁止午托班及学生进入,此事当时还惊动了派出所。

此外,小区物业也多次向消防、办事处、教育局等多部门反应,但是问题直到现在依然不能解决。

部门回应】

下周展开联合执法

东大街派出所:需要联合执法

午托班影响居民生活,到底归哪个部门管?记者以居民身份随后走访了5个部门。

在说明情况后,东大街派出所值班民警表示,午托班管理不是公安机关一个部门能处理的。

“如果发生冲突,出现打架斗殴,肯定立刻出警。”这位民警先安排记者登记立案,并说明会上报领导,申请联合执法。

管城区消防大队:一星期给回复

2016年底,郑州市发布了《郑州防火安全委员会关于加强幼儿园、午托班消防安全管理工作的通告》(下简称《通告》),《通告》提到幼儿园午托班不宜设置在4层级以上楼层、地下室、半地下室。

但是,河南商报记者了解到《通告》并没有就违反规定如何处罚进行解释。

据此,河南商报记者来到了管城区消防大队,在一名负责人的安排下,工作人员进行了登记,并承诺一个星期内给予回复。

管城区教体局:对午托班没有审批权

午托班主的主要群体学生,河南商报记者据此找到了管城区教体局。

在管城区政务服务中心教体局服务窗口,一名工作人员解释说,幼儿园、培训班都在该局审批事项范围内,但是教体局并没有午托班审批权。没有审批权,自然也就无从监管。

工商部门:已停止午托班审批许多年

鉴于午托班属于盈利机构,随后记者又拨打了工商部门的12315举报中心进行咨询。

一名工作人员解释说,午托班经营,已经停止审批许多年。

办事处:下周牵头展开联合执法

午托班集中在社区,办事处、社区也有监管权限。随后,河南商报记者又来到了东大街办事处。

该办事处安监办的李科长说,去年10月份,曾就裕鸿花园的午托班进行查看。通过调解,当时的结果是,寒假后,午托班自动搬离。

这名科长表示,按照网格化管理的运行机制,下周办事处将牵头,邀请工商部门、教育部门、消防部门、公安机关等展开联合执法。

建议】

政协委员建议推行首问负责制

“我也是一个家长,我的孩子也在上午托班。”河南省政协委员王湛明说,因为午托班有巨大的需求,所以才会长期存在。

在他看来,午托班问题看起来是很多部门都能监管,但是却没有一个明确的的监管部门。据此,建立首问负责制。也就是说,哪个部门先接到市民投诉,就可以根据市民投诉组织联合执法。

此外,他还提到,在结合本地实际和学习外地先进经验做法的基础上,出台河南或者郑州版的午托班管理办法。

比如,2017年,广西壮族自治区政府出台了《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》,明确提出鼓励和支持有条件的学校向学生提供早餐、午餐和午间住宿及课后兴趣班等校内课后服务,同时鼓励校外社会培训机构参与校内课后服务。

此外,2018年,广东省教育厅公布《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见(征求意见稿)》,从服务时间、服务内容、服务模式、成本和责任等方面进行了规定。

2017年,深圳市人民政府法制办公室会同深圳市教育局联合印发了《关于<深圳市校外午托机构管理办法>立法后评估工作实施方案的通知》等。这些地方性法规,给“裸奔”的午托行业套上一个缰绳,避免了其无序发展造成的严重后果。(编辑 高予妍 吕瑞天)

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